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欧洲"种族平等"或仅是梦想 各国仍存在民族歧视

http://www.kexue.com 2012-08-09 10:35:17 光明日报  发表评论

  欧洲是资产阶级革命的故乡,也是《人权宣言》的诞生地。数百年来,欧洲一些人始终认为欧洲特别是欧盟的社会制度是一种正在实现“人人平等”、“种族平等”、“人人享有自由”的“民主”制度,动辄以道德祖师爷的口吻教训别国。然而,欧盟基本权益局自己的报告却捅破了“窗户纸”,让人们看到了一个与《人权宣言》宣称的迥然不同,却又那么真真实实的欧洲。

  欧盟基本权益局的最新调查报告指出,罗姆人(也称茨冈人或吉普赛人)在就业、教育、居住和医疗保健等4个核心领域的境况不能令人满意,他们仍在遭受歧视。与同一地区的其他种族相比,他们的境遇明显更差。报告呼吁各成员国和欧盟,采取“更加决断的行动”。

  罗姆人历史上曾是游牧民族,估计在欧洲的人数超过300万人,是欧洲的一个少数族群,主要生活在东欧、南欧和法国。他们长期保留着游牧民族特有的生活习俗和传统,在欧洲长期受到歧视,绝大多数人生活贫困。欧盟基本权益局不久前对欧盟11个成员国的22203名罗姆人和周围的非罗姆人进行了入户调查,接触了84287人。调查结果表明,在就业方面,只有三分之一的罗姆人有稳定的就业收入,三分之一的人失业,还有三分之一的人失去劳动力、退休或做小生意;在受教育方面,在7岁至15岁的青少年中,90%能上学,但只有15%的孩子在15岁后能继续上学或学一门手艺;在健康方面,35岁至54岁的群体中,三分之一的受访者表示,疾病已影响其日常生活,20%的人没有医疗保险;在收入方面,90%受访者的收入低于所在国的贫困线,40%的人表示,近一个月来,至少有一次饿着肚子上床。

  除了身体要忍受贫困的煎熬外,罗姆人的精神也忍受着种种歧视。47%的受访者表示,近12个月来,他们至少受到过一次出于“种族原因”的歧视。发生种族歧视最频繁的领域有职业介绍所、工作单位、房介所、就医、社会福利部门、学校、餐馆、商店和银行等。有三分之一受访者表示,在近12个月内受到过警察或海关官员的检查,18%的受访者受到出于“种族原因”的人身攻击,成为“种族攻击”的受害者,根据国家的不同,66%至92%的罗姆人称,受到歧视和攻击后不会去报警。主要原因是,报警对他们的状况“不会有任何改变”。更有四分之一的人表示,不想在报警时再受伤害。人们不会忘记,2010年,时任法国总统萨科齐曾下令驱赶罗姆人。据法新社报道,当年被强行赶出法国的罗姆人至少有8300人。

  无独有偶。欧盟基本权益局对14个欧盟成员国穆斯林处境调查的结果与罗姆人惊人相似。在近12个月内,三分之一的受访者受到过歧视、11%的人受到过出于种族原因的人身攻击、四分之一的人受到过警察的盘查。79%的受访者表示,在受到种族歧视后选择了忍耐,因为“报不报警都一样”,受歧视早已是他们“在欧洲生活的组成部分”。有75%的人认为,他们受歧视的原因是自己的种族和移民背景,10%的人认为,是宗教和世界观不同。

  在奥地利的克伦滕地区,有许多世代生活在那里的斯洛文尼亚人,他们一直在争取本民族语言的平等地位。直到2011年,地方政府才同意该地区可以有164块地名标牌用德语和斯洛文尼亚语双语标注,而少数族裔人争取平等地位的斗争远未结束。在希腊,刚进入议会的极右政党近日在街头发放免费食品,但领取者必须能证明自己是希腊人。这类对非主流民族歧视的案例,在欧洲各国都存在。(方祥生)

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